近年來，我市針對食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責(zé)任存在的“模板化”“一刀切”等問題，創(chuàng)新企業(yè)分類、風(fēng)險分級、監(jiān)管分等“三分監(jiān)管”模式，有效壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任。
企業(yè)分類，壓緊壓實主體責(zé)任。結(jié)合業(yè)態(tài)、規(guī)模、食品類別、經(jīng)營項目等要素，將640家在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)分成A、B、C三個監(jiān)管類別，并根據(jù)企業(yè)日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、行政處罰等情況，及時動態(tài)更新企業(yè)電子檔案。指導(dǎo)督促企業(yè)建立食品安全總監(jiān)履職評價機(jī)制、“三類人”責(zé)任績效獎懲機(jī)制、從業(yè)人員培訓(xùn)合格上崗等管理制度，提升企業(yè)要素配置、隱患發(fā)現(xiàn)、安全保障的效能。
風(fēng)險分級，精準(zhǔn)精細(xì)實施監(jiān)管。運(yùn)用智慧監(jiān)管平臺，分類制定生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲環(huán)節(jié)共性食品安全風(fēng)險點(diǎn)管控清單指南，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)品特性，分析研判自身風(fēng)險點(diǎn)，形成個性風(fēng)險清單，先后建立風(fēng)險管控點(diǎn)23380個。根據(jù)風(fēng)險產(chǎn)生環(huán)節(jié)、整改效率和對食品安全影響程度等因素，將風(fēng)險點(diǎn)劃分為高、中、低三個等級，其中5845個高風(fēng)險點(diǎn)在對應(yīng)點(diǎn)位公示并每天檢查，17535個中、低風(fēng)險點(diǎn)至少每周開展1次輪流檢查。
監(jiān)管分等，從嚴(yán)從實保障安全。“零距離”從緊管，對多批次抽檢不合格、投訴舉報多、一月內(nèi)自查“零問題”的企業(yè)實施重點(diǎn)監(jiān)管，加大檢查頻次、執(zhí)法力度?！敖嚯x”從嚴(yán)管，對日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題較小、投訴舉報較少、一周內(nèi)自查“零問題”的企業(yè)，綜合運(yùn)用責(zé)令改正、批評教育等措施，強(qiáng)化企業(yè)自主防范風(fēng)險意識?！斑h(yuǎn)距離”從實管，對每周自查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位、形成閉環(huán)管理的企業(yè)實施從實管，原則上每年“最多查一次”。