近年來,我市針對食品生產企業落實主體責任存在的“模板化”“一刀切”等問題,創新企業分類、風險分級、監管分等“三分監管”模式,有效壓緊壓實企業主體責任。
企業分類,壓緊壓實主體責任。結合業態、規模、食品類別、經營項目等要素,將640家在產食品生產企業分成A、B、C三個監管類別,并根據企業日常監督檢查、專項監督檢查、行政處罰等情況,及時動態更新企業電子檔案。指導督促企業建立食品安全總監履職評價機制、“三類人”責任績效獎懲機制、從業人員培訓合格上崗等管理制度,提升企業要素配置、隱患發現、安全保障的效能。
風險分級,精準精細實施監管。運用智慧監管平臺,分類制定生產、經營、餐飲環節共性食品安全風險點管控清單指南,指導企業根據自身產品特性,分析研判自身風險點,形成個性風險清單,先后建立風險管控點23380個。根據風險產生環節、整改效率和對食品安全影響程度等因素,將風險點劃分為高、中、低三個等級,其中5845個高風險點在對應點位公示并每天檢查,17535個中、低風險點至少每周開展1次輪流檢查。
監管分等,從嚴從實保障安全?!傲憔嚯x”從緊管,對多批次抽檢不合格、投訴舉報多、一月內自查“零問題”的企業實施重點監管,加大檢查頻次、執法力度?!敖嚯x”從嚴管,對日常監管發現問題較小、投訴舉報較少、一周內自查“零問題”的企業,綜合運用責令改正、批評教育等措施,強化企業自主防范風險意識?!斑h距離”從實管,對每周自查發現的問題及時整改到位、形成閉環管理的企業實施從實管,原則上每年“最多查一次”。